IT Application Innovation (ITAI): चीन के स्वदेशी प्रतिस्थापन कार्यक्रम का पश्चिमी टीमों के लिए क्या मतलब है

चीन का IT Application Innovation (ITAI) कार्यक्रम सरकारी कंपनियों को Kylin OS, Loongson और OceanBase पर ला रहा है। इसका आपके लिए क्या मतलब है।

द्वारा Adam Maguire Wilsonप्रकाशित 18 अक्टूबर 2026

हाल ही में मैं एक नई घरेलू स्टार्टअप के लिए WeCom सेट कर रहा था, जिसके साथ मैं काम कर रहा हूँ। WeCom, Tencent द्वारा बनाया गया WeChat का एंटरप्राइज़ संस्करण है। काम साधारण था: इंटरनल चैट, WeChat पर ग्राहक संपर्क, कंपनी का ईमेल। एडमिन पैनल की ईमेल सेटिंग्स में दबी हुई मुझे एक टॉगल मिली जिसकी मुझे उम्मीद नहीं थी: "IT Application Innovation (ITAI) Email"।

पैनल ने अपनी बात साफ़ कही। इसे चालू करने पर, उसमें लिखा था, सभी सदस्यों के ईमेल "स्वदेशी रूप से निर्मित इन्फ्रास्ट्रक्चर पर बने वातावरण" में माइग्रेट कर दिए जाएंगे, ताकि एंटरप्राइज़ की ITAI अनुपालन आवश्यकताएँ पूरी हों: स्वदेशी CPU, स्वदेशी ऑपरेटिंग सिस्टम, स्वदेशी डेटाबेस, स्वदेशी मिडलवेयर। टॉगल के नीचे Hygon CPU इकोसिस्टम के साथ संगतता की गवाही देते फ्रेम किए हुए सर्टिफिकेट रखे थे। कोई भी तीसरे पक्ष का मेल क्लाइंट इस्तेमाल करने वाला लॉग आउट हो जाएगा और उसे अपनी IMAP/POP सेटिंग्स अपडेट करनी होंगी। एक क्लिक, और कंपनी की पूरी ईमेल संपत्ति चीनी टेक्नोलॉजी स्टैक पर चली जाती है।

मैंने इसे चालू कर दिया। स्टार्टअप के लिए कोई सख्त अनुपालन आवश्यकता नहीं थी, लेकिन इससे बचने की भी कोई वजह नहीं थी, और फीचर्स या परफ़ॉर्मेंस में कुछ नहीं बदला। जो बात मेरे साथ रह गई, वह थी इसकी आसानी। एक राष्ट्रीय तकनीकी नीति, जैसी आमतौर पर मंत्रालयों के दस्तावेज़ों में चर्चित होती है, एक कमर्शियल SaaS एडमिन पैनल में चेकबॉक्स बनकर बैठी थी। यह लेख उस चेकबॉक्स के पीछे के कार्यक्रम के बारे में है: IT Application Innovation क्या है, यह असल में कैसे काम करता है, और अगर आप चीन में बेचते हैं या वहाँ काम करते हैं तो इसका आपके लिए क्या मतलब है।

ITAI क्या है, और यह आया कहाँ से?

IT Application Innovation, xinchuang (信创) का अंग्रेज़ी रूपांतरण है, जो 信息技术应用创新 यानी "सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग नवाचार" का संक्षिप्त रूप है। सरल शब्दों में, यह चीनी राज्य का कार्यक्रम है जो सरकार और महत्वपूर्ण उद्योगों में विदेशी तकनीक को स्वदेशी रूप से बने विकल्पों से बदलना चाहता है, चिप्स और ऑपरेटिंग सिस्टम से लेकर डेटाबेस और ऑफिस सॉफ्टवेयर तक।

घोषित लक्ष्य बड़ा है: Oracle और Microsoft जैसे सप्लायरों पर चीन की निर्भरता खत्म करना, और उनकी जगह स्वदेशी चैंपियन खड़े करना। इसे कार्यक्रम का लक्ष्य मानिए, हासिल किया हुआ नतीजा नहीं। इंस्टॉल्ड बेस असल में कितना आगे बढ़ा है, यह कठिन सवाल है, और मैं इस पर लौटूँगा।

जड़ें नाम से पुरानी हैं। चीन की 2006 से 2020 तक की राष्ट्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी योजना पहले से ही कोर इलेक्ट्रॉनिक कॉम्पोनेंट्स, हाई-एंड चिप्स और बेसिक सॉफ्टवेयर में मेगाप्रोजेक्ट्स को फंड कर रही थी (2006 की योजना)। xinchuang नाम और मौजूदा प्रोक्योरमेंट मशीनरी बाद में आई। दिसंबर 2022 के एक लेख में The China Project ने इस तेज़ी को 2018 से शुरू हुए Huawei पर अमेरिकी दबाव से जोड़ा और xinchuang को Made in China 2025 का उत्तराधिकारी फ़ॉर्मूलेशन बताया। यहाँ से देखने पर वह प्रेरणा सच लगती है। कोई भी सरकार जो अपनी प्रमुख कंपनी को अमेरिकी सप्लायरों से कटते देखे, वह पूछेगी कि और क्या विदेशी नींव पर चल रहा है, और 2018 में ईमानदार जवाब था: इसका ज़्यादातर हिस्सा। विदेशी वेंडर, खासकर IBM, Oracle और Dell EMC, ने 1990 के दशक से चीन के ज़्यादातर एंटरप्राइज़ IT की आपूर्ति की थी, एक बाज़ार स्थिति जिसे उसी लेख में 80 प्रतिशत तक बताया गया है।

साफ़ कहना चाहिए: यहाँ असली सुरक्षा तर्क है, और दूसरी तरफ़ असली लागतें और लॉक-इन जोखिम भी हैं। दोनों बातें सच हो सकती हैं। दायरे के हिसाब से कार्यक्रम चार परतों तक फैला है, जैसा उस लेख ने उपयोगी ढंग से समझाया है: IT इन्फ्रास्ट्रक्चर जैसे चिप्स, सर्वर और क्लाउड कंप्यूटिंग; बेसिक सॉफ्टवेयर, खासकर ऑपरेटिंग सिस्टम; एप्लिकेशन सॉफ्टवेयर; और सूचना सुरक्षा। WeCom का टॉगल इस स्टैक के सबसे ऊपर रहता है, और यही इसे दिलचस्प बनाने का एक हिस्सा है। नीति रोज़मर्रा के SaaS प्रोडक्ट तक पहुँच चुकी थी।

कार्यक्रम असल में कैसे काम करता है: प्रोक्योरमेंट सूचियाँ, सर्टिफिकेट, "2+8+N"

ITAI मूल रूप से कोई नारा नहीं है। यह मशीनरी है, और वह मशीनरी है प्रोक्योरमेंट।

दिसंबर 2023 में वित्त मंत्रालय और उद्योग एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने बुनियादी हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर को कवर करने वाले सरकारी प्रोक्योरमेंट आवश्यकता मानकों का एक परिवार जारी किया: डेस्कटॉप, लैपटॉप, ऑल-इन-वन PC, वर्कस्टेशन, सामान्य सर्वर, ऑपरेटिंग सिस्टम और डेटाबेस। डेस्कटॉप मानक, 2023 का काई कु दस्तावेज़ संख्या 29 (财库〔2023〕29号), कहता है कि टाउनशिप स्तर और उससे ऊपर के पार्टी और सरकारी अंगों को, तथा उनका सीधे समर्थन करने वाली सार्वजनिक संस्थाओं को, डेस्कटॉप प्रोक्योरमेंट में एक खास आवश्यकता लिखनी होगी। CPU और ऑपरेटिंग सिस्टम आधिकारिक 安全可靠测评 ("सुरक्षित और विश्वसनीय") मूल्यांकन पास कर चुके हों। ऑपरेटिंग सिस्टम मानक में OS के लिए भी यही खंड है। अन्य संगठन इस आवश्यकता को शामिल कर सकते हैं; पार्टी-राज्य को करना ही होगा। यही एकल खंड कार्यक्रम के असली दाँत है।

जनादेश के चारों ओर प्रमाणन की एक परत है। प्रोडक्ट्स थर्ड-पार्टी टेस्टिंग पास करते हैं, वेंडर एक-दूसरे के साथ पारस्परिक संगतता सत्यापन पूरा करते हैं, और सर्टिफिकेट बिक्री की संपत्ति बन जाते हैं। WeCom पैनल में वे फ्रेम किए हुए Hygon सर्टिफिकेट ठीक यही परत हैं, एक आम एडमिन तक पहुँची हुई। इस फीचर के लिए WeCom का अपना हेल्प पेज कहता है कि इसके ईमेल ने थर्ड-पार्टी आधिकारिक टेस्टिंग पास कर ली है और स्वदेशी चिप, ऑपरेटिंग सिस्टम और डेटाबेस निर्माताओं के साथ पारस्परिक संगतता सत्यापन पूरा कर लिया है, और टॉगल चालू करने से हर सदस्य का मेलबॉक्स अपने आप माइग्रेट हो जाता है।

आपको रोलआउट के लिए "2+8+N" शॉर्टहैंड भी मिलेगा। परिभाषा से पहले एक चेतावनी: यह किसी एक आधिकारिक दस्तावेज़ से ज़्यादा इंडस्ट्री शॉर्टहैंड है, और सेक्टर सूचियाँ स्रोतों के बीच बदलती हैं। जिस वर्ज़न का मैं स्रोत दे सकता हूँ (एक इंडस्ट्री एक्सप्लेनर) वह इसे ऐसे पढ़ता है:

2: पार्टी और सरकारी क्षेत्र, जहाँ प्रतिस्थापन लगभग 2019 में शुरू हुआ;
8: महत्वपूर्ण उद्योग, जिन्हें वहाँ वित्त, टेलीकॉम, बिजली, पेट्रोलियम, एयरोस्पेस, परिवहन, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, हालाँकि अन्य वर्ज़न ऊर्जा को बदल देते हैं या अग्रणी जोड़ी में सेना जोड़ देते हैं;
N: बाकी सब, जहाँ अपनाने को प्रोत्साहित किया जाता है, अनिवार्य नहीं किया जाता।

इस क्षेत्र के बारे में पढ़ते समय एक अनुशासन बनाए रखना चाहिए: प्रकाशित लक्ष्य और हासिल की गई पैठ अलग-अलग आँकड़े हैं, और रिपोर्टिंग अक्सर दोनों को मिला देती है।

घरेलू स्टैक जो ITAI खरीदता है: Kylin OS, Loongson, OceanBase और बाकी

कार्यक्रम असल में क्या लागू करता है? बिज़नेस स्तर का एक भ्रमण, गहरे तकनीकी मुकाबलों को एक तरफ़ छोड़ते हुए।

ऑपरेटिंग सिस्टम। फ्लैगशिप है Kylin OS, जिसे Kylinsoft बनाती है। चीन के राज्य संपत्ति नियामक ने Kylinsoft को China Electronics Corporation की कंपनी बताया है, यानी राज्य के इलेक्ट्रॉनिक्स समूह की, और कंपनी का अपना इतिहास कहता है कि इसका गठन जनवरी 2020 में दो पुराने Linux वेंडरों के विलय से हुआ। इसके डेस्कटॉप और सर्वर सिस्टम स्वदेशी CPU पर चलते हैं। मुख्य प्रतिद्वंद्वी है UnionTech का UOS, जो अपने डेस्कटॉप और सर्वर संस्करण भेजता है (UnionTech)। दोनों उस सीट को भरने के लिए मौजूद हैं जो Windows और, सर्वर रूम में, विदेशी Linux डिस्ट्रीब्यूशन लंबे समय से घेरे थे।

चिप्स। चार नाम उस ज़्यादातर चीज़ को कवर करते हैं जो आपको मिलेगी। Loongson पुरेमतवादी है: 2020 में इसने अपना खुद का इंस्ट्रक्शन सेट LoongArch लॉन्च किया, और तब से इसने जो भी CPU डिज़ाइन किया वह उसी पर चलता है (Loongson का LoongArch पेज)। Huawei के Kunpeng और Phytium, Arm कैंप में हैं, Armv8 लाइसेंस पर बने; Phytium की अपनी साइट डेस्कटॉप, सर्वर और एम्बेडेड लाइन्स सूचीबद्ध करती है। Hygon, वही नाम जो WeCom सर्टिफिकेट पर है, x86 कैंप में है। कैंप के इस बँटवारे की जानकारी, जिसमें यह भी शामिल है कि कौन से वेंडर के पास कौन से आर्किटेक्चर लाइसेंस हैं, ऊपर उद्धृत इंडस्ट्री एक्सप्लेनर से ली गई है।

डेटाबेस। प्रमुख नाम है OceanBase, एक डिस्ट्रीब्यूटेड डेटाबेस जिसे Ant Group ने 2010 में बनाना शुरू किया और 2024 में अलग कंपनी के रूप में स्पिन ऑफ किया (South China Morning Post)। Ant का मुख्यालय यहीं हांगचौ में, शिहू जिले में है (Ant Group प्रोफ़ाइल), जो OceanBase को लगभग पड़ोसी बना देता है। मैं लगभग दो साल पहले झेजियांग यूनिवर्सिटी के साथ एक यात्रा पर Ant का कैंपस देखने गया था।

OceanBase के साथ हैं Dameng, एक डेटाबेस कंपनी जो वुहान के एक विश्वविद्यालय से निकली, और Huawei की GaussDB लाइन। मैंने इनमें से किसी की मौजूदा क्षमता या मार्केट शेयर के आँकड़े प्राथमिक स्रोतों से सत्यापित नहीं किए हैं, इसलिए मैं जानबूझकर कोई आँकड़ा नहीं दे रहा।

इसका पश्चिमी वेंडरों और टीमों के लिए क्या मतलब है

अगर आप चीन में बेचते हैं

मानकर चलिए कि सरकार के आसपास के ग्राहक, और तेज़ी से "8" के नियामित उद्योग, घरेलू स्टैक चला रहे हैं या खरीद रहे हैं। Kylin या UOS के साथ, स्वदेशी CPU के साथ और OceanBase-श्रेणी के डेटाबेस के साथ संगतता उन क्षेत्रों में प्रोक्योरमेंट आवश्यकता बन रही है, कोई अच्छा-तो-हो वाली चीज़ नहीं। व्यवहार में इसका मतलब है ऊपर बताई गई प्रमाणन परत के लिए भुगतान करना: थर्ड-पार्टी टेस्टिंग और उन स्वदेशी वेंडरों के साथ पारस्परिक संगतता सत्यापन जिनके लोगो पर आपके ग्राहक पहले से भरोसा करते हैं।

तेज़ अवलोकन खुद WeCom टॉगल है। ITAI अनुपालन को मुख्यधारा के कमर्शियल SaaS के अंदर प्रोडक्ट बनाया जा रहा है, सर्टिफिकेट बिक्री के तर्क के रूप में दिखाए जा रहे हैं। अगर Tencent ईमेल के लिए ऐसा करता है, तो उम्मीद कीजिए कि चीनी प्लेटफ़ॉर्म और पार्टनर पूरे स्टैक में अनुपालन को इसी तरह प्रोडक्ट बनाएँगे। जो सवाल पश्चिमी वेंडर तेज़ी से सुनेंगे वह "क्या आप सस्ते हैं" नहीं, बल्कि "आप किस स्टैक पर चलते हैं" होगा।

अगर आप चीन में काम करते हैं

मेरा अपना अनुभव बेनाइन था: एक टॉगल, कोई कार्यात्मक बदलाव नहीं, एक नोट कि थर्ड-पार्टी मेल क्लाइंट्स को दोबारा कॉन्फ़िगर करना होगा। बिना सख्त अनुपालन आवश्यकता वाली कंपनी के लिए, यही आज कार्यक्रम की यथार्थ बनावट है: उपलब्ध, आसान, काफ़ी हद तक अदृश्य। मैं इसकी पहुँच को बढ़ाकर नहीं बताऊँगा। मैंने कोई सबूत नहीं देखा कि विशुद्ध निजी कमर्शियल प्रोक्योरमेंट घरेलू स्टैक पर अनिवार्य हो, और मंत्रालय के मानक खुद पार्टी-राज्य के बाहर सख्त आवश्यकता को वैकल्पिक बनाते हैं। जो टचपॉइंट मायने रखते हैं, वे वही हैं जो नियामित ग्राहकों, राज्य से जुड़े पार्टनरों या आधिकारिक डेटा और अनुपालन दायित्वों को छूते हैं।

उसी कहानी का AI अध्याय

अगर इसमें से कुछ चीन की तकनीकी दुनिया के AI पक्ष से परिचित लगता है, तो लगना ही चाहिए। घरेलू AI कंप्यूट और ओपन-वेट मॉडल इकोसिस्टम वही प्रतिस्थापन तर्क है, स्टैक में एक परत ऊपर लागू। मैंने चीन के ओपन-वेट AI इकोसिस्टम के बारे में अलग से लिखा है, और इस बारे में भी कि क्या यह सब मिलकर चीन को AI रेस जिताता है। मैं उन लेखों की बहस यहाँ दोबारा नहीं करूँगा; बात यह है कि ईमेल टॉगल और मॉडल वेट्स एक ही कहानी के अध्याय हैं, दो नहीं।

मैं क्या नहीं जानता, और किस पर नज़र रख रहा हूँ

स्पष्ट रूप से, काफ़ी कुछ।

सबसे बड़ा अंतर कार्यक्रम के लक्ष्य और इंस्टॉल्ड वास्तविकता के बीच है। Oracle और Microsoft पर निर्भरता खत्म करना लक्ष्य है; मुझे कोई दिनांकित, प्राथमिक सबूत नहीं मिला जो यह मात्रा बताए कि लिगेसी संपत्ति का कितना हिस्सा वास्तव में बचा है, इसलिए मैं नतीजे को खुला सवाल मान रहा हूँ, न कि ऐसा आँकड़ा बता रहा हूँ जिसके पीछे मैं खड़ा नहीं हो सकता। परफ़ॉर्मेंस बराबरी भी मेरे द्वारा सत्यापित नहीं है: घरेलू वेंडर इसका दावा करते हैं, प्रोक्योरमेंट जनादेश इसे मानते हैं, और स्वतंत्र सार्वजनिक बेंचमार्क बहुत कम हैं।

मैं यह भी नहीं जानता कि प्रतिस्थापन असली निजी प्रोक्योरमेंट में कितनी दूर तक जाएगा, जहाँ जनादेश पहुँचते नहीं। और हमारे अपने कीवर्ड शोध से एक छोटी जिज्ञासा: "Kylin OS" में अमेरिकी अंग्रेज़ी सर्च रुचि अगस्त में अपने 2026 बेसलाइन की लगभग तीन गुना हो गई, फिर वापस स्थिर हो गई। यह किसी वास्तविक घटना को दर्शाता है या नहीं, मैं नहीं कह सकता; मुझे कोई पुष्टि नहीं मिली, इसलिए मैं इसे एक अवलोकन के रूप में नोट कर रहा हूँ, तथ्य के रूप में नहीं।

इसलिए पश्चिमी टीम के लिए निर्णय का मोड़ यह नहीं है कि "क्या घरेलू स्टैक अब काफ़ी अच्छा है"। यह है: आपके कौन से चीनी ग्राहक और पार्टनर अनिवार्य घेरे के अंदर हैं, और अगर वह घेरा बढ़ा तो संगतता की लागत आपको कितनी पड़ेगी?

समापन टिप्पणी

एडमिन पैनल का एक चेकबॉक्स उपयोगी शिक्षक निकला। उसके पीछे का कार्यक्रम असली है, फंडेड है, और घोषणा के बजाय प्रोक्योरमेंट के माध्यम से लागू होता है, और Oracle और Microsoft को चीनी सरकार और महत्वपूर्ण इन्फ्रास्ट्रक्चर से हटाने की इसकी महत्वाकांक्षा ठीक वही है: एक महत्वाकांक्षा।

अगर आपकी टीम चीन में बेचती है या काम करती है और अपने एक्सपोज़र पर किसी प्रैक्टिशनर की राय चाहती है, तो संपर्क करें।

लेखक

Adam Maguire Wilson

AI & robotics advisor · China & the world

Adam Maguire Wilson is a Western technologist in Hangzhou, the city behind DeepSeek, Qwen, Unitree and Deep Robotics. Fluent in both the Chinese and global technology ecosystems and beholden to neither, he helps Western teams understand what China is really building, and Chinese teams understand the world beyond it: across model strategy, agentic systems, and the unglamorous engineering that makes AI dependable in production. Away from the screen, he is a photographer and PADI Divemaster.

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